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解決歷史遺留問題 破解房產辦證難信貸利率比較
■港口路居民領到瞭期盼已久的房產證。（資料圖片）
從上世紀九十年代開始，隨著城市建設的不斷發展，一些歷史遺留房產辦證問題不斷出現。這些缺少瞭房產證的房屋，房屋物權無法得到保障，更無法實現市場交易，市民最大的財產難以實現保值增值。由此導致歷史遺留房產"辦證難"一度成為佛山市民反映強烈、投訴率較高的熱點、難點問題。
■大排查
存在報建驗收手續
不齊全等問題
針對這些情況，2008年起，禪城區國土城建和水務局(城鄉建設)和區房屋登記中心專門成立工作組，指定專門領導和負責人通過梳理信訪案件、開展專題調研等多種形式開展大規模梳理和排查，查找案件癥結。
2008年～2010年，通過信訪及"大接訪"，共排查梳理出23宗"辦證難"案件，涉及住戶約2050戶；2011年～2013年，又整理出案件47宗約989戶。
通過對該類案件的系統分析發現，這些房屋大多因存在報建、驗收手續不齊全，房屋建設主體大多已經不存在等問題，從而導致部分市民購房多年，仍無法辦理房產證。
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設置"一站式"
綠色通道
為確保辦證難工作能順利有效推進，區城建部門主動牽頭協調相關職能部門研究解決問題，並提請成立解決房屋登記歷史遺留問題工作專責小組。
經多方研究，去年，市、區兩級政府為分別成立瞭由監察、規劃、消防、建設、國土、房管、地稅、財政、法制、工商和法院等多個部門組成的解決房屋登記歷史遺留問題工作專責領導小組。下設專責領導小組辦公室，其中區級區級專責領導小組辦公室設在區國土城建和水務局(城鄉建設)，具體負責協助區專責領導小組日常工作，統籌、協調、指導國有土地因歷史遺留原因未能辦理房屋登記具體工作的推進和落實。
"房產證遺留問題多數情況復雜，成立專責小組後，按照'區分階段、突出重點、先易後難、簡化整合'的工作原則加大解決力度。"登記部門負責人介紹道，比如，蓮花大廈、向榮街6號等，參照"信訪包案"責任制度，由政府下達包案任務，由責任單位和責任人加快申辦辦證的各項工作，對推進不力的，依規追究責任。
同時，為將解決"辦證難"這一重點民生工程真正辦得讓群眾省心、滿意，區國土城建和水務局(城鄉建設)在區房屋登記中心設置辦理歷史遺留問題房屋登記"一站式"綠色通道，統一接受相關單位或群眾辦證申請、咨詢等一系列"便民、利民"的服務機制，最大限度為群眾排憂解難。
■解民情
五年解決2335戶
房產"辦證難"
房產證辦瞭十多年卻一直辦不下來，這個問題一直困擾著塔坡街200多戶居民。華僑企業總公司經辦人員林先生告訴記者，塔坡街幾座大樓由華僑企業總公司投資建設，2000年由於企業轉制，人員流動，部分資料已遺失，再加上大樓尚未通過規劃驗收，使得房產證一直辦不下來。
在領導大接訪的過程中，禪城區國土城建和水務局(城鄉建設)著手處理這宗案件，先後多次召集其他部門、單位召開座談會，協調處理這"燙手山芋"。
禪城區國土城建和水務局(城鄉建設)通過約談和協調指引，特事特辦，為瞭加速案件辦理的進度，區國土城建和水務局房屋登記部門提前介入測繪，測繪工作人員針對大樓某些住戶因外出工作無法入戶進行實地測繪，連續多個晚上加班加點，依法通過各種途徑進入房屋進行測繪工作，及時取得測繪數據資料，為下一步的房屋辦證工作打下瞭堅實的基礎。經多方努力掃清障礙後，目前該案件已完成補繳土地出讓金，待完善大樓竣工驗收相關手續後，有望年內辦理大樓的房產總證，之後小業主的單元分證將有序開展。
在禪城區內，像塔坡街這200多戶人傢一樣的市民並不少。2008年至今，該局共排查國有土地上因歷史遺留原因未能辦理房地產權證問題70宗約3039戶，已解決51宗，占總數72.86%，約2335戶，占總數76.83%。多方協作解決群眾"心頭病"，為市民的權益保駕護航，也贏得瞭群眾的理解和支持。
該局相關負責人表示，今年該局還將結合黨的群眾路線教育實踐活動，進行走訪調查，把解決歷史遺留辦證難問題作為一項民心工程常抓不懈、重點推進。
編後語
小窗口，大民心。禪城區國土城建和水務局(城鄉建設)在窗口建設、服務民生等方面始終堅持以"為民實幹、銳意創新、服務高效、敢於擔當"為宗旨，結合自身職能，學會換位思考，學會用心服務，找準服務坐標，在群眾"盼"上求創新，在群眾"急"上下功夫，在群眾"怨"上改作風，通過解決群眾最直接最關心最切身的問題，切實踐行瞭黨的群眾路線，增強瞭群眾與黨和政府之間的凝聚力和向心力。
采寫/珠江時報記者羅艷梅
通訊員/劉蘇微
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-05-21/08594155088.shtml
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