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內容來自sina新聞

媒體稱地方債傢底即將揭開 償債高峰悄然逼近



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  全國范圍的地方政府性債務第二輪全面審計結果即將揭曉,中國的地方政府債務究竟有多少?規模是否處於風險臨界點?這些問題再一次引發瞭人們的普遍關註。

  北京大學經濟學院金融系副主任呂隨啟在接受《證券日報》記者采訪時表示,首先還是要摸清"傢底",看清不同級別不同地區政府債務到底有多大,然後制定差異化標準對地方政府債進行約束。

  從8月1日開始,審計署對地方債務進行第二次全面摸底,這個消息曾引起瞭A股市場的劇烈波動。財政部副部長朱光耀不久前在公開場合透露,審計結果可能顯示地方政府債務規模小幅增加。

  在此次大規模審計前,市場中長期存在不同版本的關於地方債規模的估算,然而信貸利息計算迄今鮮有公認的精準量化評估。

  "一定程度上,不同的統計數據說明地方債統計的難度。當前,各地融資平臺越來越多樣化、隱蔽化,很多資金的來源和數量無從知道,負債規模也就難以統計。"財政部財科所副所長劉尚希在接受記者采訪時表示,多頭監管也加大瞭發債規模的統計難度。

  值得註意的是,地方政府如何安全度過即將到來的償債峰值區,也成為社會各界關註的問題。呂隨啟表示,僅靠突擊審計恐怕不是解決地方債務問題的長久之策,中央與地方財政的權責不對等,以及《預算法》對地方政府舉債的限制是形成當前巨大隱性債務的現實困境,如何進一步改革財政體制,讓地方債務陽光化、長期化,才是擺在當前的重任。

  中國社科院副院長李揚表示,要改變地方融資平臺以銀行貸款為主的融資格局,通過市場化手段進行對地方政府舉債的監督約束。

  "解決地方債還要靠財稅體制的改革。適當擴充政府的財權,將有利於緩解地方信用卡申請財力有限,償債能力弱的問題。"國傢發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴建議,通過資產證券化,把地方債變成權益類資產,盤活存量,有助於避免流動性危機的問題。"

新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-09-18/09493579023.shtml

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